"Ich kann den Hund nicht die ganze Zeit an der Leine laufen lassen. Das ist ein frei geborenes Tier. Was soll das, das sehe ich nicht ein."

"Für die Hunde, das ist kein Wunder, wenn es so viele aggressive Hunde gibt, wenn es solche Regeln ud Verordnungen sind."

"Warum Leinenzwang? Die sollen sich mal um was anderes kümmern."

Vor drei Monaten in Berlin. Die zweijährige Jane tollt auf einem Kinderspielplatz, als sie vor den Augen ihrer Mutter von einem Hund angefallen wird. Das Tier ist nicht angeleint.

"Und auf einmal schoss der Schäferhund-Mischling unter der Bank hervor und verbiss sich sofort in ihrem Gesicht. Überall - sie hat total geschrien - überall war Blut und ich bin nur noch aufgesprungen, der Hund hat dann alleine losgelassen, nachdem der Besitzer ihn angebrüllt hat: Aus!"

Jane wird sofort ins Krankenhaus gebracht und operiert. Heute sagt die Mutter, trotz allem hat Jane noch Glück gehabt.
 

"Das war alles offen gewesen bis zum Knochen. Hier unterm Auge wurde genäht, hier wurde genäht, hier, da und da unten. Die Narben sieht man noch und ich denke, die wird man noch lange sehen, weil es hat sich nichts mehr geändert. Die sind zwar so sehr gut verheilt, aber man wird sie immer sehen."

Janes Schicksal - ein schrecklicher Einzelfall könnte man meinen. FAKT hat eine Presserecherche durchgeführt mit erschreckendem Ergebnis: Jede Menge Meldungen von schwersten Bissvorfällen. Eine Auswahl aus nicht einmal einem Monat:

16. September - Berlin: Ein Staffordshire-Terrier beißt einem Zweijährigen die Nase ab. Mit einer Notoperation wird er gerettet.

11. September München: Ein Dobermann greift zwei 13-jährige Mädchen an. Beide erleiden tiefe Bisswunden. Der Besitzer schaut tatenlos zu.

1. September: Nettersheim Zingsten bei Euskirchen: Zwei American Staffordshire Terrier beißen einem 13-Jährigen ins Gesicht.

22. August - Meckenheim bei Bonn: Zwei unangeleinte Dobermänner greifen eine 11-Jährige an und verletzen sie schwer.

Opfer gefährlicher Hunde: Immer wieder sind es Kinder. Auch die Deutsche Kinderhilfe Direkt schlägt Alarm. Der Vorsitzende der Kinderschutzorganisation, Georg Ehrman, versucht seit Monaten auf die wieder auflebende Gefahr aufmerksam zu machen.
 

"Wenn man erlebt, dass wir hier zwei Fälle hatten, die sogar mit akuter Lebensgefahr der Kinder einhergegangen sind. Wenn man sich normale Biss-Statistiken anschaut, täglich passieren Bissvorfälle. Es kommt ja nicht alles in die Zeitung, in die Medien, dass darf man ja auch nicht vergessen. Wenn man das sieht, haben wir ein ganz großes akutes Problem, eine ganz real existierende Gefahr vor diesen Tieren, und daher muss etwas geschehen und daher sagen wir, wir wollen nicht jeden Tag abwarten, wir möchten nicht jeden Tag eine neue Pressemiteilung herausjagen müssen: Tut endlich was."

Sie kommen wieder hoch - die erschütternden Bilder vom 26. Juni 2000. Der Tod des kleinen Volkan - von einem Staffordshire und einem Pitbull tot gebissen - schockt die Nation.

Unter diesem Eindruck erlassen fast alle Bundesländer neue Hundeverordnungen. Mit Rasselisten und Zuchtverboten soll die Haltung gefährlicher Hunde zumindest erschwert werden. Maulkorb- und Leinenzwang wird für einige Hunderassen zur generellen Pflicht. Doch drei Jahre später ist nur Verbitterung über die Auswirkungen dieser Politik übrig.
 

"Man muss sagen, außer einem blinden Aktionismus hat sie nichts geleistet. Als das Thema in den Medien war und die allgemeine Empörung groß war, haben sie sich als die Wahrer des öffentlichen Friedens vor Hunden aufgespielt, haben juristisch sehr schlechte Verordnungen in die Welt gesetzt, die dann wieder aufgeschoben worden sind und dann ist es, im Gegensatz zu Nordrhein-Westfalen zum Beispiel, in den meisten Ländern schlichtweg liegen geblieben. Denn die Gerichte haben gesagt, macht ein Gesetz, dann könnt ihr Maulkorb-, Leinenzwang und auch ein Zuchtverbot erlassen, aber es muss ein Gesetz sein. Es ist schlichtweg, nichts mehr geschehen. Ich denke, weil es nicht mehr in den Medien war."

Karsten Großmann hat vor dem Bundesverwaltungsgericht erfolgreich gegen die Brandenburger Hundeverordnung geklagt. Leinen- und Maulkorbzwang nur aufgrund der Zugehörigkeit zu einer bestimmten Hunderasse darf nicht auf dem Verordnungsweg geregelt werden. Doch Großmann ist sich der Gefahren bewusst:
 

"Ja, das ist ein Hund, kann sich eben nur mal wehren durch Beißen, durchaus. Das ist aber rasseunabhängig und eine Rasseliste ist kein adäquates Mittel, um die Bevölkerung vor Hundebissen zu schützen, wie zum Beispiel Beißvorfälle mit Schäferhunden und Riesenschnauzern, Boxern und so weiter auch belegen."

Auch in Berlin hat das Verwaltungsgericht in Einzelfällen gegen die Verordnung entschieden. Seitdem wird sie nicht mehr durchgesetzt, kritisiert die Abgeordnete Claudia Hämmerling. Damit werde selbst gegen erwiesenermaßen gefährliche Hunde gleich welcher Rasse nicht mehr vorgegangen wird. Mit fatalen Folgen.
 

"Es ist ja so, dass alle schweren Hundebisse irgendwie schon eine Vorgeschichte haben. Also jeder Hund, der einen Menschen lebensgefährlich verletzt hat, ist vorher auffällig in Erscheinung getreten. Und genau da müssten die Behörden ansetzen, dass sie Hunde, die auffällig gewesen sind, aus dem Verkehr ziehen. Das machen sie aber nicht mehr, aufgrund der unklaren Rechtslage und weil sie sich sagen, ehe ich hier irgendwas falsch mache, mache ich lieber gar nichts."

Wieder auf dem Kinderspielplatz. Ein Hund läuft frei herum. Und der Besitzer hält es nicht für nötig, das zu ändern:

O-Ton: Halter
"Leider, leider, leider ist es diesem kleinem Mädchen passiert. Aber na ja."

O-Ton: Reporter
"Aber trotz dieser Bilder sehen Sie nicht ein, dass allgemein Hunde an die Leine müssen, zumindest auf Spielplätzen."

O-Ton: Halter
"Auf Spielplätzen auf jeden Fall. Na ja o.k., auf Spielplätzen müsste man das machen, auf jeden Fall."

O-Ton: Reporter
"Aber Sie haben jetzt nicht mal eine Leine dabei."

O-Ton: Halter
"Na ja, ich meine, weil ich meinen Hund sehr gut kenne, deswegen."

O-Ton: Reporter
"So gut gehorcht er auch nicht."

O-Ton: Halter
"Na ja, aber das ist nur ein Hund."

Reporter: Haben sie jetzt überhaupt eine Leine dabei?"

O-Ton: Halter
"Die ist hier."

O-Ton: Reporter
"Na ja, das ist ein Schlüsselband."

O-Ton: Halter
"Na ja, Moment, so. Wenn es kritisch sein sollte. das ist ja nicht kritisch mit diesem Hund. Sie können alles machen mit diesem Hund."


Janes Mutter ist empört über das Auftreten des Halters, aber dieser bleibt uneinsichtig.

O-Ton: Halter
"Das ist jetzt ihre Meinung. Das ist jetzt mein Hund, den hab ich schon sieben Jahre und der hört ganz gut, ich hab keine Probleme, ich hab noch nie ein Problem mit ihm gehabt und will hoffen, das bleibt so."

O-Ton: Janine Reuchsel
"Das hoffe ich auch für sie."

O-Ton: Halter
"Aber ich mache alles, dass es so bleibt und wenn der mal austickt oder so."

O-Ton: Janine Reuchsel
"Was würden sie machen, wenn ihr Hund jemanden beißen würde?"

O-Ton: Halter
"Ich würde vielleicht dann ..., mal gucken. Ich bin sicher, dass er nie beißen würde."
 

"Ich habe hier eine ganz klare politische Zuständigkeit und das ist bei Gefahren für die öffentliche Sicherheit, sind das die Innenminister und hier brauchen wir eine bundeseinheitliche Regelung, deswegen ist unsere Forderung eine außerordentliche Innenministerkonferenz einzuberufen, damit endlich bundesweit Standards geschaffen werden, die unsere Kinder schützen."